Lurralde tokiko autogobernua oinarria: kontzeptua eta printzipioak

Erakundeak eta boterea gauzatzeko herrialdeko erabat bere lurralde egitura lotuta. Izan ere, udal eta estatu egiturak lana egiten dela horrek banatu egoera administratiboa zenbait unitateen mugen barruan dago. Demagun lurralde tokiko gobernuaren oinarriak kontzeptua sakontzea.

ezaugarri orokorrak

lurraldeko tokiko gobernu antolatzeko oinarria institutu berezi bat dira. osatzen arauak arautzen eta osaketa eta eraketa administratiboa unitateak, MO mugak, bere ezarpena eta aldaketa arauen konpontzen multzo bat da. Konstituzioaren arabera, tokiko autogobernua egiten da landa, hiriguneetan, beste arlo batzuetan, kontu historiko, kultural eta beste tradizio hartuta. Xedapen hori da Legea Federalak №131 zehazten. arau-egintza lurralde tokiko gobernuaren oinarriak nozioa ere antzeko jarduerak ezartzeko hiri-barruti, intracity lurraldeak Fed hiritan dakar. udal arlo balioa. ere aitortzen du, ezarriz eta aldatuz administrazio unitateen mugak egiten dela eskualdeetako legedia estandarrak arabera.

udalerri

administrazio-unitate horren barruan botere konturatu dira. Mod dauden udal jabetza, populazio-kudeaketa egitura bat exekutatu. Zuzenbide Federalaren №131 lurraldeko tokiko autogobernua oinarria betez dira:

1. likidazioak landa eta hiri.
2. Udal barruti.
3. Urban auzoetan.

lurraldeko tokiko autogobernua oinarria, gainera hiriaren auzoetan Fed esleipena eskaintzen du. balioak. power-unitate horien barruan inplementazioa egiten da zuzenean edo hautazko herritarrek, eta beste egitura baten bidez.

likidazioa

Tokiko gobernu oinarri juridikoak eta lurralde suposatzen udalerri emateko agintaritza bizitza eta jarduerak Defentsa Ministerioak bizi herritarren bermatuz lotutako arazoak konpontzeko. Landa likidazioa hainbat asentamendu bat edo deitu. herri, herri, herri, herri, herri, baserri, herri, eta abar izan daitezke. landa eta hiri eremuetan hiritarrei zuzenean edo hautetsi eta beste gobernu erakundeen bidez boterea konturatu.

udalerri

hainbat asentamendu lurraldean elkartuko dira. udalerrietan autoritatea ezarri agintarien arteko udal izaera duten gaiei buruz. asentamendu horiek sartuta, goian adierazi bezala, bere eskumenen zirkulu propioa dute. municipal eremuetan Power ere egiten da, zuzenean edo biztanleriaren egitura bat haiek osatutako bidez.

Borough

Oro har, likidazioak eskualdeko, eskualde edo garrantzi nazionaleko oinarrituta dute sortzen dira. Lurralde tokiko autogobernua oinarria hiri-barrutietan egiten du posible bi udalerri eta likidazioak horien barruan inguruko gaiak konpontzeko. Gainera, egoera eskumen batzuk dira administrazio-unitate horien barruan ezarri daiteke.

Lurralde tokiko autogobernua oinarria: kontzeptua eta printzipioak

2005ean, Defentsa Ministerioak ezarri zuen mugak, hiriko eta nekazaritzako, udal barruti eta konderri. lurraldeko tokiko autogobernua oinarria elkarrengandik administrazio unitateak mugatzea lotutako gako xedapen definitzeko. Art definitzen dira. Zuzenbide Federalaren №131 of 11. Funtsezko puntu artean aipatu beharra dago:

1. RF gaiaren likidazioak arteko demarcated behar da. Populazio txiki batekin arloak, unitateak historiko aldameneko lur publikoa, tradizionala lurraren erabilera, aisialdirako eta beste arlo gain, ezin dira mugak barne.
2. likidazioak, behe eremuetan sortzen diren barne lurraldea biztanle-dentsitate, urte arteko likidazioa arlo udal eremuetan sartzen dira. Arau honen salbuespenak, hiri-barruti daude.

lurraldeko tokiko gobernuaren oinarriak printzipioak ere ematen likidazioa osatzen duten lur historikoki garatu, inguruko lursailak eta natura tradizionalaren guztira, aisialdirako guneak (helburua eta jabetza-forma gorabehera).

populazio

Lurralde tokiko autogobernua oinarria lurra zehatz batean bizi hiritarren kopurua lotuta. Hiriguneetan herri edo hiri daitezke. bere osaeran du plan orokorraren arabera garraio, gizarte eta bestelako azpiegituren garapenean erabilitako eremuetan ere biltzen. landa likidazioa herri / herrixka bat da, eta horrek 1.000 pertsona baino gehiago biztanle ditu. (Dentsitate handia duten eremuetan For - 3 mila pertsona baino gehiago ..). Era berean, hainbat elementu sindikal bat, eta horietako bakoitzak 1 mila baino gutxiago. Man etxean izan daitezke. Arau bat atal eskualdeetako legedia ezarri daitezke. Adibidez, landa asentamendu egoerari elementua, biztanle bertan 1 mila baino gutxiago. People kopurua lortu daiteke. Hau kontuan gaia biztanleria eta lurraldea erabilgarritasuna dentsitatea hartzen du. 100 pertsona baino gutxiago biztanle dituen arloak., Populazio-dentsitate txikia dutenak, eta eremu urruneko dago, ezin izango dira, besteak beste, status bati emandako barne.

mugak

Lurralde tokiko autogobernua oinarri dio administrazio udal barrutian, herri / hirian jardun dezakete zentro gisa, eskualdeko egoera eurokoa. likidazioa mugak, bi puntu edo gehiago osatzen oinezkoentzako erabilgarritasuna arabera ezartzen dira. distantzia Kontuan hartzen den administrazio-zentro eta elementu guztiak bizilagunek atzera bere osaeran sartzen. Arau hau ezin da dentsitate txikiko eremuetan aplikatuko eta eremu urruneko eta eskuraezinak dago kokatuta. likidazioa lurralde herriko eduki beharko luke erabat. Ezin zuen beste eremu batera joan. udal barrutian inguruko hiri-barruti ez dago sartuta. Border arlo modalitate garatzeko pertsonaia baimendutako boterearen egiturak intersettlement helbideratzeko beharra jarraiki definitu.

ñabardura

Lurralde tokiko autogobernua oinarri-arau horren arabera, likidazioa lortzen hiria auzoan egoerari multzo bat ezartzen du. Hau da, eskualde mailako legediak egin, kontuan lehendik dauden garraio, gizarte eta bestelako azpiegiturak, eta hori beharrezkoa da erabakia independentea udal agintariek beren kudeaketa lotutako gaiak, eta banakako gospolnomochy ezartzeko arabera hartuz.

Populazio dentsitatea ezaugarriak

Lurralde oinarri tokiko autogobernua ere irizpide horren bidez, hiritarren kopurua txiki jotzen da zehazteko. dentsitate txikiko batekin eremuetan lortzeko, bereziki, arlo horietan populazioaren kopurua herrialdeko herri guztietan batez bestekoa baino hiru aldiz baino gehiago gutxiago daude. Ondorioz, dentsitate handiko batez besteko 3 aldiz gainditzen hiritarren kopurua hartzen. irakasgaien zerrenda, herritarrek horien barruan bizi diren pertsonen kopurua, ezaugarri jakin bat izatea arlo batzuetan, Gobernuak onartu. Zerrenda honetan egokitzea no 1 denbora baino gehiago onartzen da, 5 urte.

mugak aldatzea

tokiko autogobernua Konstituzioan ezarritako oinarriak Territorial eta antolaketa, bertan zehazten da likidazioak arteko lerroak mugatzen transferentzia egiten duten kontuan hartuta horien barruan herritarren iritziak. Art arabera. Zuzenbide Federalaren №131 biztanleria, federal, eskualde, udal boterearen egiturak ekimenez mugak aldatzen dagokion legea gaia jaulkipen bidez 12. Lehen kasuan, erreferenduma. ekimenez egoera / udal agintariek beren erabakiak emana. legea gaia ez luke play sartuko hauteskunde udal gobernuaren egiturak eratzea eta erreferenduma zehar kanpainan zehar. auzoetan, eta horrek Defentsa Ministerioaren zati batzuk egon beste entitate kobratuko dira eta honek mugak aldatzea, egindako haiekin bizi diren herritarren baimenik gabe. It bozketa edo topaketak bidez adierazten da legegintza (ordezkaria) udalerrietako boterearen organoen iritzia kontuan hartuta.

faktore garrantzitsuak

FZ In №131 atxikitako bermerik bazterketa likidazioak autoritatearen mugak aldatzen beren zenbakiak gutxitzea dakar bada prozesua hasteko. Gaur artikuluan Zentzu honetan Gakoa xedapen. 12. h. Arau of 5 ezarri mugak zehazteko ondoren likidazioak pertsonen gutxieneko zenbatekoa erdia baino gutxiago kopurua murrizteko ez duela toki, federal / eskualde mailako egiturak euren aldatzea prozedura hastapen nahikoa oinarri gisa jarduteko.

Bihurtu MOD

erakundeen elkarte bat, beraien banaketa, likidazioa status aldaketa bere hiri barruti aitortzeko edo kategoria honetan bazterketa da. Arauak dioenez horrek eraldaketa gertatzen da, Art ezarri dira. Zuzenbide Federalaren №131 13. arau arabera, prozedura horiek egiten dira tokiko, federal, eskualdeko erakundeek edo publikoaren ekimenez. Azken kasu horretan, erabakia erreferendum batean hartuta dago. Erabaki agintari landu araudia. horiek ez inplikatzeko beste udalerrien mugak aldatzen, herri bakoitzeko herritarrek baimenarekin likidazioak konbinatuz. It adierazi edo bileretan botoa. Noiz konbinatu 2 edo gehiago arlo horietan beste erakunde ez dira mugan aldaketak, biztanleriaren iritzia gaia. Da ordezkari lurralde bakoitzeko egiturak arabera adierazten da. likidazioak bereizketa, bi edo gehiago likidazioak eraketa ondorioz, bakoitzak biztanle baimenik gabe. Da bileretan edo bozketa bidez adierazten da. udal barrutian, herritarren iritzia bereiztea ere. Da adierazi du ordezkari gorputzaren arabera.

status aldaketa

Burutzen da tokiko legeen arabera. Settlement har daiteke hiri-barruti edo egoera horri kenduko. ezaugarri hau aldatzeak egiten da bere herritarren baimena, baita auzoko biztanle ditu, konposizio horren esleitu zaion from. Jende iritziz boto-kutxa bidez adierazten da. Burutzen da bereizita auzoan eta likidazioa ere. baimena bihurtzeko eta estatusaren aldaketarako prozedura eza ez da onartzen.

ondorio

gakoa Dokumentua tokiko gobernu-esparrua lurralde eta instituzionala definitzeko Legea Federalak da №131. erregulazio honek Konstituzioak, udalerri independentzia beren jurisdikzio esklusiboa erlazionatutako gaiak finko ezarritakoaren xehetasunak. egon legedia ikus daitekeen bezala, administrazio-lurralde gobernu zati bat bezala funtzionatzen du.