Zer federazio asimetrikoa da? Errusia federazio asimetrikoa da

Sistema federaleko edozein herrialdetako ezaugarri garrantzitsuenetako bat simetria edo asimetria da. Federazioaren banakako irakasgaien arteko berdintasunak eragin handia du herrialdeko garapenean, bereziki, eskualde bakar eta banakoetan. Behean zehazten den materialean bi federazio mota hauek zehatz-mehatz aztertuko ditugu. Ezberdintasunak nola desberdintzen diren azalduko dugu, desberdintasuna eta zergatik Errusia federazio asimetrikoa da.

Federazioaren seinaleak

Federazioa estatuko hainbat erakundeen elkarte bat da. Ez dute estatu subiranotasuna, baizik eta botere handiak dituzte euren ohituren eta legeak sortzeko. Banakako auzoak eta auzoak ere kokatzen diren herrialdeko konstituzioa betetzen dute. Aldi berean, herritartasun instituzio propioak izan ditzakete, hiriburua, armarriak eta estatuaren egoera juridikoaren beste elementu batzuk. Garrantzitsua da ulertzea entitate bakar batek ezin duela nazioarte mailako federazioekin alderik izan federazioaren alde egin gabe. Bakoitzak egoera, probintzia, probintzia, lurrak edo lurrak (Alemaniako edo Austriaren moduan) dira.

Beraz, federazioak honako ezaugarri hauek ditu:

• Federazioaren lurraldea lurralde ezberdinetan banatzen da (gaiak);
• Botere legegilea eta judiziala Estatu organoei dagokie;
• Estatu horietako bi parlamentuko ganberak daude.

Federazio simetrikoak eta asimetrikoak daude.

Federazio simetrikoa

Lehenik eta behin, lehengoari buruz hitz egin. Federazio simetrikoa federazio bat da, zeinaren ezaugarri nagusia lurralde horretan dauden eskualde guztien berdintasuna baita. Banakako eskualdeak eta errepublikak naturan homogeneoak dira eta elkarrekin egoera berdina dute. Normalean, herrialdeko irakasgaiak izen berbera dute, adibidez, auzo bat edo ertz bat. Botere sistema bera erabiltzen dute, eskualde mailako ezberdintasunik gabe. Irakasgaiaren garapen maila gutxi gorabehera maila berean dago, baita bizi-eremu indibidualak ere. Medikuntza eta hezkuntza funtzio federazioan antzeko modu batean. Estatu modernoenak elementu asimetrikoak sartzeko bidean zehar mugitzen ari dira, federazio oso simetrikoak oso denbora luzean existitzen ez direlako.

Federazio asimetrikoa

Beste herrialde mota bat ere badago. Federazio asimetrikoa estatuko egituraren forma da, errepublika, eskualde edo lurralde ezberdinen eskubide desberdinak erabiliz. Herrialde horietako bakoitzak bere egoera ezberdina du. Esate baterako, federazioak federazio gisa parte har dezakete herritarrek hiritar bakarra izateko. Beren konstituzioa dute, herrialdean hartutakoak ez direnak. Aldi berean, beste gai batzuk, txikiagoak, bakarrik sortu ditzakete euren ohiturak. Errepublika batzuei estatu subiranoak aldarrikatzen dituzte, dokumentu legaletan adieraziz. Lurralde eta baliabide guztiak herritarrak dira mugetan bizi direnak. Hauek ez dira kontuan hartu beharrekoak. Asimetria ere agerian geratzen da zergen ordainketen sistema. Federazioaren gai guztiak aurrekontu federala osatuko dute eta kenkarien zati bat jasoko dute. Hala eta guztiz ere, auzo batzuek emaile izan daitezke eta jaso baino askoz ere gehiago ematen dute, eta beste batzuek, ordea, diru-laguntzak iraunkorrak izan ditzakete eta haiengandik soilik existitzen dira. Zenbait irakasleren gaineko zerga-ordainketak murriztea ere onartzen da eta etxean funtsen zati bat utzi.

Federazio simetrikoaren adibideak

Gaur egun dauden federazio oso simetrikoen adibide ugari ez daude. Etiopiako bat. Herrialdeak federazio simetrikoa 1994an aldarrikatu zuen, bere konstituzioan dokumentatu baitzuen. Formulario honetan, egoera pixka bat bakarrik egon daiteke, federazio bakoitzeko eskualde bakoitzak ezin ditu besteekin batera berdindu. Horregatik, aldaketa batzuk egoera sisteman sartzen dira, herrialde asimetrikoen seinaleak emanez. Horrela Austria eta Alemanian iritsi zen.

Austria

Austrian, herrialdeko administrazio zatiketa 9 feudal lurretan funtzionatzen du, Vienako hiria, federazioaren hiriburua dena. Lurrak, aldi berean, auzo bereiziak, estatutuak eta komunitateak osatzen dute. Lurralde guztietako organo legegileak herri botoek hautatzen dituzte. Lurralde batzuetako gobernadoreak lurraldearen muntaia hautatzen dute. Aldi berean, gobernu organo administratiboak goitik gorako estatu izendatzen dira. Arau horiek herrialde osoan jarduten dute, baina auzo bakoitzak aparteko sistema judiziala du, nahiz eta federazioarekin lotuta egon, baina oraindik desberdintasunak dituela. Bizitzeko esparru batzuk, adibidez, medikuntza, esate baterako, unibertsalak dira, eta herrialde osorako eta Europar Batasuneko herrialdeak. Hala eta guztiz ere, hemen ere badago deszentralizazio bat (AEBetan bezala). Austriako lurralde bakoitzak bere funtzioak ditu bere kabuz, osasun-sisteman, baita murrizketak ere. Hezkuntzan, energiaren eta meatzaritzaren esparruetan, desberdintasun txikiak antzeman daitezke.

Alemanian

Alemanian antzeko sistema funtzionatzen du. Federazioak 16 lur ditu. Horietako 13 dira estatuko guneak, eta hiru hirurek dira hiriak. Hiriburuen artean Hamburg, Berlin eta Bremen daude. Alemaniako zati batzuk lurralde federalak deitzen zaizkio, baina hori ez da oso zuzena, dokumentu ofizialen arabera estatu bakarrean lotzen dira eta ez dira administrazio unitate independenteak. Barruti bakoitzeko lurralde bakoitzeko legegintza-organoa - lagda - hautatzen da, ondoren, organo exekutiboak, Okrugeko lehen ministroak eta beste batzuk Landtag-ek izendatuak. Alemanian asimetria osagaiak ematen dituen gauza bakarra lurreko ordezkaritza ezberdina da parlamentuko etxe txiki batean, baina legez egoera berdina dute.

Federazio asimetrikoaren adibideak

Federazio asimetrikoaren adibide tipikoak India, Tanzania, Brasil eta Kanada bezalako herrialdeak dira. Herrialde hauetako lurralde eta eskualde desberdinetakoak oso desberdinak dira beren egoera eta eskubideetan. Estatu horien artean Amerikako Estatu Batuak eta Errusia daude. Izan ere, bi herrialde federazioek sistema federaleko maila anitzeko simetria dute. Gutxienez, konstituzioetan idatzita dago.

Amerikako Estatu Batuak

Ameriketako Estatu Batuetako estatuaren egitura sistemarekin hobeto ezagutzen baduzu, zergatik federazio hori asimetrikoa dela uste duen galderari erantzuna nabariagoa bihurtzen da. Beraz, AEBetako 55 estatuetan banatzen da. Bakoitzak eskubide berdinak ditu, estatu horietako biztanleak Amerikako herritarrak dira salbuespenik gabe. Herrialdearen lurraldean bizi diren pertsonek eskubide eta betebehar berdinak dituzte. Harrapaketa hori, estatuko nagusien gain, Amerikak gai horietako batzuk elkartzen ditu. Columbia Barrutiko Barrutia, adibidez. Eskualde honek ez du inolako egoera, eta bere lurraldean bizi direnek eskubide gutxiago dituzte. Aldi berean, inork ez du Kolonbiako Senatuak ordezkatzen, eta Kongresuko Kongresuan ordezkari bat ere ez da botoa emateko eskubidea. Kategoria honek Estatu Batuetako irla-lurraldeak biltzen ditu. Hauek Virgin Uharteak, Samoa Amerikarrak eta Guam dira. Instalazio horietako batzuk estatuaren kontrolpean daude, eta batzuek askatasun jakin batzuk dituzte autogobernuan. Gainera, uharteetako biztanleak ere ez dira Estatu Batuetako herritarrak, haien gaiak dira, beraz, ezin dute hauteskunde presidentzialetan ere parte hartu.

Kanadan

Kanada 10 lurralde eta 3 lurraldeetan banatuta dago. Gaitasun mota hauek faktore ezberdinean datoz. Probintziak eskumen handiagoak dituzte, 1867. urteaz geroztik konstituzioei esleituak. Beren eskubideak ezin dira ahaztezinak izan. Konstituzio bera aldatzean bakarrik alda ditzakezu. Probintziak gobernu federalaren eta elkarren artean independienteak dira. Horrek esan nahi du, lege konstituzionalean aldaketak badira ere, ez dutela auzo horretan jardun, haiek adostutako aldaketekin ados ez badute. Aldi berean, probintziako konstituzioa alda dezakete edozein unetan. Kanadako lurralde independenteek ere beren jarduera eremurako legeak sor ditzakete, bai medikuntza, hezkuntza edo merkataritza, baina gobernu federalak, bestalde, eskualdeko eremu jakin bat egiaztatzeko programa bat antolatu dezake eremu batean edo bestean. Kasu honetan, probintziako gobernadoreak ere uko egin diezaioke programa honi.

Errusia federazio asimetriko gisa

Errusia federazio asimetrikoa da, nahiz eta estatuaren konstituzioak kontrakoa esaten duen. Errusiar Federazioko Konstituzioaren 5. artikuluan zehaztutako informazioan oinarrituta, estatu guztiek (okupen autonomoak, lurraldeak, errepublikak) erabat berdinak dira. Lurraldeko ezaugarriak kontuan hartu gabe. Hala ere, Errusia federazio asimetrikoa dela frogatzeko, nahikoa da nola funtzionatzen duten zenbait erakunde, batez ere errepublika. Batzuk konstituzioak dituzte, hautetsiek (adibidez, Txetxeniar Errepublika de facto estatu bereizi bat da). Lurralde hauetan bizi diren herriek nazionalitatea dute, nahiz eta oraindik ere bizi diren Errusian. Federazioaren beste gai batzuek ez dute pribilegiorik. Autonomi okupatu batzuek ertz independenteen zati bat osatzen dute, subjektu bat beste bati bidaltzeko. Herrialdeko ordezkariek auzo, errepublika eta ertz bereiziekin dituzten kontratuak sinatu dituzte. Kasu gehienetan, itun hauek ez dira elkarrengandik bereizten, baina erakunde batzuek botere zabalagoak ematen dituzte.

Errusiako borroka asimetriarekin

Errusiar Federazioa asimetrikoa da, baina azken mendean sistema sistema hau abolitu nahi izan zuten. Sobies Sobietar Sobietar Errepublikako Boris Yeltsin Sobietar Batasuneko presidenteak proposatu zuen Errusiako Errepublikako mendebaldeko eskualde eta auzo guztiak batzeko, baina proiektu hori ez zen garatu. Geroago, 1995ean, zenbait aldaketa gertatu ziren. Eskualdeetako buruak errepublikako lehendakariekin bat etorri ziren. Lehen gobernadoreek gobernu organoek izendatu zituzten, eta 1995etik gaur egun arte jendea hautatzen dute.