Kontzeptua, motak eta zerbitzu publikoen printzipio

Edozein egoera sortzea beti zerbitzu publikoko erakunde sortzea lagunduta dago. Prozesu honen balioa oso altua da, baita funtzioak zein zerbitzu bat bai etxeko helburuak eta nazioarteko lankidetza helburuak erantzuteko egiten da garrantzia. zerbitzu zibil erakunde ezaugarri berezi bat da, bere unitate estatuaren jardueraren esparru guztietan eta gobernu-maila guztietan funtzionatzen. Horregatik kontzeptua eta printzipioak zerbitzu publikoaren alderdi garrantzitsu bat, ez bakarrik garapen teorikoaren da, baina baita lawmaking praktikoa.

Publikoaren helburu nagusia da egoera funtzioak modu eraginkorrean aplikatzea bere presentzia gizartean esparru guztietan bermatzeko. By Errusiar Federazioko zerbitzu publikoa arautzea nahiko legezko egintzak kopuru bat egin du, garrantzitsuenari du lege federal "zerbitzu zibil On" da. Bertan dauden arauak ere erreferentzia beste 20 baino gehiago araudian.

garrantzitsuena bezala gizarte erakunde, zerbitzu publikoaren kontzeptua, printzipioak, bere antolakuntza mota eta ekintza ezartzeko praktiko gisa objektiboki beharrezko baldintza beste gizarte eta Estatuaren, gizarte eta ekonomi jardueren erakundeetako funtzionamendu eraginkorra da.

zerbitzu zibila gisa gizarte erakunde, sortu eta gizarteak berak garapenarekin lotura estua garatu. Horregatik, gaur egun modu bat antolatu nola mantendu gizartea sistemaren osotasuna gisa eraginkortasunez ahalik eta laguntzeko, eta bere zereginak sozialki garrantzitsuak ezartzeko batasun gisa.

praktika konbentzionalak da zerbitzu zibil sailkatzeko bi taldetan.

Horietako Lehen - zibilen, nola obschefunktsionalnoy eta bereziak. Obschefunktsionalnaya zerbitzu adar ez du, eta zatiketa agintariei edo beste gobernu egiturek esparruan gaia betebeharrak profesionala errendimendua da. Publikoaren bereziak ditu ezaugarri bere nabarmenagoa sektore-helburu moduan, adibidez, atarietan zerbitzuan, fiskalaren bulegoa, zerbitzu diplomatikoak, etc.

Bigarren zerbitzu zibil mota - militarizatu - eskumen espezifikoak kopuru bat estatuko indarrek armatuak, polizia, barne ohiturak agintariek, MES eta beste arlo.

funtzio publikoaren eraikuntza eraginkorra baldintza garrantzitsu bat horren bidez sortzen da eta dabil printzipioak. Ezarritako zerbitzu publikoen printzipio konexioak eta bere antolaketa legeak, baita erakunde horren bilakaeraren joera puntako islatzen duten legeen garrantzitsuenak. Ia zerbitzu publikoaren printzipioak ezarritako dagokion lege-egintzak, bere ezarpena arautzeko bertan. iturri teorikoak, oro har, hainbat arrazoiengatik zein funtzio publikoaren printzipioak sailkatu dira. Demagun, zehazki errusiar legerian jasota daude horiek.

1. legalitatearen dakar Errusiako Federazioko lege guztiak hori bere botere legal moduan argibideak sailen eta administrazio-egintzak mota guztiak baino gehiago da nagusi.

2. Giza eskubideen lehentasuna printzipioa proposatzen duten beren lanetan funtzionario guztiak gidatutako herritarren interesen arabera eta diren egoera interesak nagusi aitortzen oinarrizko giza eskubideak errespetatzeko baldintza bat.

3. zerbitzu publikoen printzipio Sistema Institute Estatuko agintea herrialde osoan osotasuna bermatzeko. Printzipio hori abiatzen Objektiboki estatu-lurralde Errusia egitura forma federal batetik.

4. bereizketa printzipioa eskumenen, estatuko egoera juridikoa kokatzea, botere eta bestera adar bat oreka auto-mugarik dakar haien arteko eskumenen banaketa argi batek.

5. herritarren lanpostu profesionala erakunde eta zerbitzu zibilaren organoetan sartzeko berdintasunaren printzipioa.

6. zerbitzu publikoak, bere organoen eraikuntza-sistema hierarkiko emateko printzipioak, eta bertan, gorputz handiagoak erabakiak derrigorrezkoa menpeko dira.

7. batasunaren printzipioa proposatzen eskakizuna bere mota eta forma guztiak uniformetasuna egiteko, edozein eskualde eta tiered ezarpen.

8. profesionaltasun printzipioak ezartzen ditu zerbitzu publikoa oso profesionala da jarduera, eta, beraz, lehiakorra-gaitasunaren oinarri hartuta gailua hornitua daiteke.

9. irekitasuna printzipioa irekiagoak eta irisgarritasuna bere jarduera pertsonalak buruzko informazio herritar guztien da.

10. irakasgai zerbitzu publikoko betebeharrak eszenikoen bere araudia ezartzea okerraren ardura printzipioa.

11. langileen egonkortasuna praktikan printzipioa politika jarraitasuna eta atxikipen langileen dakar.

printzipioak guztiek ekologikoan sistema integratua, eta horrek, aldi berean, kalitatea garatzen laguntzen sartu interlinked giza baliabideen politika estatuko.