Federazioaren Kontseiluak Errusiar Federazioko Batzar Federaleko: the eraketa, osaketa, eskumenak

ia herrialde non daude parlamentuan bat da, bi ganberak banatzen da. konfigurazio hau - egiaztapen balantzea sistema bat sortzeko erosoa modu bat. ganbera bat da erradikalismoa joera badu, bestea bere erabakiak blokeatu beharko dira edo legeak aldatzeko onargarriagoa horiek eta eraginkorra izan dadin. Horrelako tresnak Mendebaldean jaio eta hartu zuten Errusian modernoan. Federazioaren Kontseiluak Errusiar Federazioko Batzar Federaleko - goiko parlamentuko etxea da (Estatuko Duma da txikiagoa izango da).

Seat

etxearen goiko ditu Errusiako parlamentuan agertu 1990. Hala ere, Federazioaren Kontseiluak prototipoa gutxi berarekin egin zuen, eta Sobietar egoera produktu bat izan zen. Hori guztia 1993an aldatu herrialdeko konstituzio berria abian jarri. haren arabera, eta Errusiako Federazioko Batzar Federaleko Federazioaren Kontseiluak ezarri zen. Parlamentuaren egitura da 95. artikuluan Errusiar Federazioko oinarrizko legearen jasota.

bi Batzar Federaleko ganberak arteko beren eraketa eta gaitasun ordena funtsezko aldea da. Kontseiluak eskumen handia, eta horrek oinarrizko egoera oinarri baten egoera segurtatu zion eurokoa zen. senatariak - Azken urteotan, gorputz hori, sarritan Senatuak eta bere kideek aipatzen. Joera hori da kazetaritza informal ikus daiteke, eta hitzaldiak, gobernu funtzionarioek eta herrialdeko funtzionarioek gakoa.

eskumenak

Wide Federazioa Kontseiluaren eskumenak Errusiar Federazioko erabat errusiar konstituzio deskribatu. etxearen goiko ukatzeko edo Estatuko Duma aurretik pasa diren lege onetsi ahal izango du.

Dokumentu hauek dira hainbat banatuta. Hau da, batez federal legeak. Federazioaren Kontseiluak botereak esaterako datoz dutela ohiko matematiko gehienen botoa edo backlog pasiboa 14 eguneko epean daude. Aldi berean, a priori lege batzuk egoerari derrigorrezko horietako senatariak lortzean egin daitezke. Kasu honetan, dokumentua jaramonik mekanismoa ez da aplikatzen.

lawmaking

Are Federazioaren Kontseiluak kontuan beharrezkoak, federal aurrekontua, federal zergak eta tasak, finantza, kreditu, moneta eta ohiturak arauak legeak. Era berean, talde honek gerra eta bakea, babesa eta egoera mugaren status, salaketa eta nazioarteko itunak berrestea eta, azkenik, diru alea galderak dira.

Batzar Federaleko Federazioaren Kontseiluak lege bat onartu du bada, paper sinadura presidente doa. 112 boto (bi senadore heren) presidentetzarako beto gainditzeko, eta 126 boto (senatariak hiru laurden) Konstituzioa aldatzeko eta federal legeak konstituzio-legeek onestea.

helmuga

Federazioaren Kontseiluak botoen bi heren bere post presidente kargutik daitezke. Senatariak dira Auzitegi Gorenak, Auzitegi Konstituzionalak, Gorenak Arbitraje Auzitegi epaile eta Auzitegi Gorenaren Presidium kideak izendatuko. Horrez gain, Batzar Federaleko Federazioaren Kontseiluak erabakitzen duten Fiskaltza Nagusiaren eta bere diputatu kargua hartuko du. goiko parlamentuko casa Nazionalak Banka Council bi ordezkariak izendatzen. Kontabilitatea Ganbera ikuskariak eta diputatu bere presidente definitzen da.

Hauteskunde Batzorde Zentralak, eta horrek hauteskunde-prozesua arautzen herrialdeko - Federazioaren Kontseiluko organoen hirugarren CEC kidea izendatuko du. Nork Federalaren Batzordeak, balore merkatuaren jarraipena Kontseiluko kide bat izango da zehaztuko dute. Senatuko ordezkariak Zerbitzu Publikoko kideek Errusiako presidenteak Kontseilu pean.

beste ezaugarri

autoritate ditu, eta ez da helmuga duten Federazioaren Kontseiluko ditu lotuta. Konstituzioak dioenez Errusiar Federazioko irakasgaien arteko mugak berria aldarrikatu zuen, eta presidentetzarako dekretu bat larrialdi edo borroka-legea egoera batean geratuko. gambera presidentetzarako hauteskundeen data zehazten du.

Federazioaren Kontseiluak (Federazioko Kontseiluak eta senatariak presidente) eskubidea euren bilerak egin moduan funtzionatuko du. 1-2 aldiz hilean dira urritik epea uztailaren zehar. Bilerak aparteko daiteke presidenteak Gobernuko presidenteak, gobernua, Federazioaren Kontseiluko kideen bosten bat, edo Errusiako proposamen bat jasotzen bada eskualdean. quorum batek goiko parlamentuko etxe kideen erdia presentzia eskatzen du. Bada% 50 osatu ezean, bileran desegokiak ulertuko. Oro har, Federazioaren Kontseiluak dago irekitzeko moduan lanean, ordea, da araudiak emandako bada, modua itxi daiteke.

lana ere lehentasuna

Senatuak a lehentasunezko zeregin zehatzak ditu. Lehena lehendakariaren Batzar Federaleko eta bere tratamendua mezu jotzen da. Hurrengo Konstituzioa, zirriborroa legeak konstituzionala eta federal zuzenketak dira. Horietako batzuk derrigorrezko berrikuspena menpe estatusa izan dezake. Hirugarren diren eskaerak eta proposamenak aurkeztu Auzitegi Konstituzionalak sekuentzia honetan. Azken hori jotzen Estatuak salaketa eta nazioarteko itunak berrestea gaiei buruzko lege Federaleko Duma hartu.

Federazioa Kontseiluaren bilerak arauen arabera antolatzen dira. Ez senatariak aukera izango co-txosten batekin hitz egiten, azken hitza salatu dute. Era berean, eztabaidan parte hartzeko, adierazpenak eta errekurtsoak egiteko eskubiderik izango dira.

eraketa ordena

Federazioaren Kontseiluko legea bezala, Errusiako Federazioko gaia bi ordezkariek da iritsi. exekutiboa - One bertako parlamentua, bestea da. bi urte - Senatari edozein epea. Federazioa Kontseiluaren osaera pixkanaka aldatzen ari da botere aldaketa eskualdeetan batera.

araudiaren arabera, goiko parlamentuko etxe kideak gozatzeko inmunitate. Ezin dira kriminala ospatu eta administratiboki beren jarrerak eta botoa iritziak adierazteko erantzule. Federazioaren Kontseiluak egituratuta dago eta ez-alderdikeriak printzipioa eratu. Bere kideak ez elkarte edo frakzioak sortuko da, Estatuko Duma ohikoa den bezala.

Federazioaren Kontseiluak bere osotasunean agintaldia ez da bereziki mugatua. kontrastea Estatuko konposizio Duma gorputz horren da "errotazio isila" jasaten. Horrek esan nahi du bere kide bakoitzaren agintaldia hori eskualdeko autoritate zehazten. Konstituzioak posibilitate hiru bakarrik bertan, Estatuko Duma eta Federazioko Kontseiluak Errusiako elkartzen eskaintzen du. entzumena Hau helbideak Auzitegi Konstituzionalak, mezuak eta atzerriko estatu-buru hitzaldiak presidenteak. Oro har, ganbera bakoitzeko noninterference printzipioaren beste arazoez atxikitzen da.

egitura

Federazioaren Kontseiluak 170 kidek. batzordeetan banatuta daude (Defentsa eta segurtasuna Gaietako, judiziala eta Lege Gaietarako eta Konstituzio Legea, zerga-politika, aurrekontu, finantza erregulazioa, eta abar. D. on). gizarte-politika arduraduna unitateen bat. Beste arautzeko jabetza harremanen eta erreforma ekonomikoak. Azkenik, CISen gaiak eta nazioarteko arazoak batzorde bat da. kultura, zientzia, hezkuntza eta nekazaritza politikaren zatiketa parte hartzen duten senatariak Of.

batzorde bakoitzak bere jurisdikzio baitako gaiei buruzko aholkularitza eskaintzen du. ere garatzen ditu eta kritikak zirriborroa legeak Estatuko Duma aurkezteko proposatu. Batzordeek parlamentario entzunaldi ekiteko daiteke. unitateak, hala nola, besteak beste, Federazioaren Kontseiluko kide guztiak, gain Presidentearen eta bere laguntzaile batzuk. Senatari bakoitzak batzorde bat bakarrik sartzen ahal, bertan parte gisa, gutxienez 10 pertsona izan behar da. "Sektore" banaketa-k botoa orokorra (botoen gehiengoa) onartu beharko.

presidente

Federazioaren Kontseiluak dago presidentea buru. 2011tik gaur egunera arte, jarrera hori da Valentina Matvienko ospatzen. presidente antolakuntza eta exekutiboa eskumenak asko ditu. Bileraren Etxe barneko arauak, sinatu bere erabakiek zehazten, bere diputatu artean funtzio bideratzen eramaten zuen.

gainditu Estatuko Duma, baita fakturak by fakturak direla Estatuko Duma proposatutako Batzordeari presidentea. He sekretu bidez aukeratua. hautagaitza da erdi onartutako eta ahots bat.

Aurrerapen eta presidenteak harremana

Estatuko Duma, Errusiako gobernuak, Federazioaren Kontseiluak eta beste gobernu federalak agentziak batera lan egin behar du, beraz, Federazioaren Kontseiluak beti agenda jakin bat du. Da presidentea osatutako eta, batzordeetan eta komisioak goiko gelako proposamenak oinarritzen da. agendan alea Norberak gutxienez 10 pertsona senatariak talde bat da, baita bi senadore Errusiar Federazioko subjektu bat ordezkari izenda dezake. Haien errutina aldaketak lehendakari baten Federazio Kontseiluan ordezkari bereziak egin daitezke.

Estatu burua goiko parlamentuko etxe elkarreraginean, eta beste bide batzuetatik. Tradizionalki garrantzitsua urteroko Presidentearen Batzar Federaleko mezua da. It lehenengo pertsonaren oinarrizko arazoak eta erronkak direla egoera aurrean eta konpondu beharreko lehen behar duten formulatu. Adibidez, beharra zerga eta banku-sistemaren erreforma erronkari izan daiteke. Kasu horretan, eta Estatuko Duma eta Federazioko Kontseiluak proposatutako lehendakariaren ekimenak kontuan hartu beharko da.

historia

Federazioko lehen Kontseiluak 1994-1996 lan egin du. trantsizio bat izan zen, eta, beraz, gisa salbuespen bat zuzenean egin da hautatua bada jendea, ez RF irakasgaien agintariek. Bere predstatel Vladimir Shumeyko zen.

Bigarren Kontseilua Federazioko Halaber, gogoratu "gobernadore gisa hizlari." eseri 1996-2001 zuen. Zen buru Yegor Stroyev. Federazioaren Kontseiluak ezaugarri bereizgarria - gobernatzaileak eta tokiko legegintzaldietan presidenteek baita osatzen dute. Senatari ez zuen lan irregular oinarria noizean Moskuko bilera bat denbora da.

Hirugarren Federazioa Kontseiluaren eraketa epea 2002-2012 bienio zen. Orduan azkenean lortu zuen bere ezaugarriak transizio kentzeko, eta forma egonkorra hartutako. Federazioaren Kontseiluak Sergei Mironov presidentea izan zen, eta 2011 tik - Valentina Matvienko. The parlamentuko goiko laugarren etxe 2012ko hamarkadaren amaieran sortu zen. gaur funtzionatzen du. Berformateatu zen lege federal berriak hartzea Federazioaren Kontseiluak on ondorioz.