Botere publikoen sistema. Funtzioak, eskubide, eskumen, gobernu

Estatuko egitura konplexua da, elementuen aniztasuna osatzen da. Bat nagusia populazioaren da. Azken finean, edozein herrialdetan - sozio-politiko-sistema, hau da, bere jarduera gizarte dator da. Kontuan izan behar da Estatuko sroy dela gaur ikusten dugu erabiltzen ari dela, ez dago beti. Hasieran, jendeak ziren tribal komunitateen bizi, bestela esanda, tribu bakar batean. Hala ere, horrelako egitura batean oso zaila da enpresa-jarduerak eta bertako ordezkari zehatz bakoitza arautzeko. modurik onena lan honekin oso politika kudeatu ahal izango da, ondo ezarritako agintarien bereziak mekanismo funtzionatzen duelako. Erakunde honek, aldi berean, ezaugarri ugari ditu. Bere abantaila nagusia, izan ere, giza jarduerak direla onenak koordinatu botere publikoek da. Baina agentziak horiek multzo osoari soilik existitzen beharko egituratua mekanismo baten esparruan. Errusiako Federazioan sistema deritzo egoera gorputzen boterearen, geroago eztabaidatuko dira artikuluan.

Agintari - kontzeptua

eta osotasunean gizarte-harremanak arautzea gizartea eskubidea eta sail zehatz-sistema izango da. azken kategoria deritzo "autoritate". terminoaren definizioak asko daude. Informazio esanahia barruan ezberdinak hezurmamitzen dute. Baina ia guztiak definizioak bata bestearen antzekoak autoritate daude, dirudienez, pertsonaia publikoen erakunde gisa. Hau da, behin-betiko egitura bat da, ordena herrialdeko helburu nagusiak ezartzeko ere funtzionatzen.

Institutuko seinaleak

Jakina, autoritate erakunde politiko eta juridiko bat da. Hau seinaleak zenbait presentzia adierazten du. Horrela, egoera agintarien ezaugarriak honako hauek dira, hain zuzen:

1. herrialdeko edozein gorputz - egitura bat elementu indibidualen osatutako eta, jakina, jendea. bere jardueren inplementatzaileen nagusia direlako.
2. gobernuek guztiak egoera funtsaren jabetza zati jakin bat dute.
3. organo jakin baten botereak bere rol sozial, baita aukera sorta ezaugarri.
4. Agintaritzak, jada lehenago aipatu bezala - hau egiturazko fenomeno bat da. Kasu honetan, kasu bakoitzean, sistema bakarra da. Bestela esanda, autoritate bakoitza ezberdina hierarkia bat izatea.

Aurkeztutako sintoma guztiei arruntak dira, salbuespenik gabe, agintariei. kasu batzuetan arren, ezaugarri zehatzak identifikatu ahal izango duzu.

botere publikoen sisteman

Aurrez esan bezala, agentzia herrialdeko helburu nagusiak, egitura bakar batean batu ezartzeko funtzioa ardura. Horrelako botere publikoek sistemaren eskumenak moderno guztietan existitzen da. departamentu antolatzeko planteamendu hau euren elkarren artean mendekotasun hierarkikoa ez bakarrik, baina baita eraginkortasuna bermatzen. Azken finean, sistema bat, besteak beste edozein zeregin ezarriko da eta hura kontrolatzen da. Kontuan izan behar da gobernu-sistema hori, neurri handi batean existitzen delako Estatuko administrazio, izan zen aspaldi asmatu bereizketa printzipioa.

botereen banaketa printzipioa

Antzina, ia guztietan egoera pertsona bakar bat eta jendeak zion hurbil talde bat zuzentzen. Jakina, hala nola hurbilketa bat ezin izan berdintasuna eta anaitasuna eskumen horien populazio osoa ematen. Hori dela eta, "New Age", hala nola John Locke eta Charles-Lui De Montesquieu gisa pentsalari zehar, botereen banaketa printzipioa benetan berritzaile bat garatu dugu. administrazio publiko guztietako teoria zientifiko honen arabera dago legegintza, exekutiboa eta adar judizial artean banatuta. pentsalari arabera, hala nola hurbilketa bat litzateke, ez bakarrik agintarien monarkia kentzeko, baina baita legezkotasuna eta berdintasuna herritar bermatzeko. asmakuntza printzipioa zenetik denbora kopuru handi bat igaro da. Hala ere, gobernu-sistema ia herrialde guztietan bere egun honetan oinarrituta eraikitzen da.

Oinarrizko egitura sailek printzipioak

Ez da hain zuzen, sekretu bat herrialde jakin batean edozein harreman hori, zenbait printzipio, zein da nagusi oinarritzen dira. Oro har, konstituzioa, hau da, estatuko oinarrizko legeak dute ezartzen dira. Sistema printzipioak agintarien kopuru handi bat. Izan ere, herrialde guztietan jabea dute. Baina Europako herrialde askotan, sistema jarduerei ezarritakoaren gakoa bera dira. Errusiako Federazioa, zentzu honetan, ez da salbuespena. Beraz, egoera gure herrialdean botere organoen jardueraren funtsezko xedapen kopuru bat oinarritzen da.

1. egiturak eta instituzio guztiak batu. Horrek esan nahi du, beren jarduera ari dira bere fedea, Konstituzio eta gure herrialdeko legediaren oinarria pertsonen ezarri.
2. sistemako organo guztiek esfera bereizketa printzipioa funtzionatzen administrazio publiko goian azaldutako hiru adarren artean.
3. Xede gorputz guztien jarduera demokrazia, hau da, gizartearen interesak zerbitzatzeko.

botere publikoen eskumenak hauek dira printzipio aurkeztuko dela eta. Azken finean, iturri bat "lursail" eragiketak sailek eskaintzen dituzte, baita beren gaitasunak zabalera erakusten dituzte.

Jaurlaritzako sailek Inprimakiak

Sailkatu agintari guztiei irizpide erabat desberdina izan daiteke. Beraz, gaur egun ez dago zatiketa mota asko, hala nola:

1. hierarkia orokorra tokia arabera stand altuagoa, erdiko eta lurralde-agintariak.
2. barne-organo osatuz metodo existitzen hautazko (Estatuko Duma), indarrean dagoen araudia eta mistoak oinarria, eta horrek lehen bi motatako ezaugarriak xurgatu on esleitzen.
3. kontuan hartuz bada langileen berezitasunak, mihi exekutiboa gorputza, adibide horietako Errusiako presidentea, eta agentzia kolektiboa da bereiz ditzakegu.

4) Lurralde herrialde askotan unitate sistema jakin eragiten. Hartu, adibidez, Errusia. Gure herrialdeko federazio bat da. Ondorioz, posible da nazio mailako gorputzak eta egoera entitate esleitu.

Sailkapena banatze-printzipioaren arabera

Jakina, agintarien zatiketa nagusia hiru gobernu-adar ezarritakoaren oinarritzen da. Horrek esan nahi du sail guztiek, taldeak, hots, legegile, exekutibo edo judizialak baten parte dira. Izan ere, edozein egoera printzipio hori oinarri hartuta aztertu ahal izango dira. Azken finean, agintarien eskumenak kasu gehienetan kide araberakoak adar jakin batean. Beraz, berrikuspen zehatza eta azterketa kontrol sistemaren egiteko, ezinbestekoa da talde bakoitzaren ezaugarriak aztertzeko.

gobernu-adar exekutiboa jarduera

Artikulu gobernu forma independentea eta erabat auto-nahikoa da. exekutiboa adarraren da existitzen legedia ezartzeko ardura. Izan ere, adar hau zuzenean arautzen vital gizartearen funtzio da eragin publiko bidez. Naturaren funtzio botere exekutiboa organo berean existitzen eta burutzen dira soilik araudi nazionalak ezarritako mugen barruan. Adibidez, Errusiako Federazioan autoritate mota hau nagusiki arautzen Konstituzioaren eta beste legediak.

bere jarduerak ere, exekutiboa agintariek kasu gehienetan, gizartean koordinatzeko eta haien beharrak asetzeko. Baina badira euren funtzionamendua alde bat da. naturaren botere exekutiboa organo ugari legeak eta legezkotasuna agintea ematen. Hau fiskalaren bulegoa, polizia, segurtasun-zerbitzuak eta beste erakunde hauek izan daitezke.

legegintzaldietan

Hiru direnak nagusiak bat adar guztien artean bat dela funtzioa rulemaking ardura da. One eta lege klasikoena data agintariek herrialde guztietan parlamentua da. He, izan ere, ez dago kudeaketa-bereizketa ikurra da. Parlamentuaren egitura, egoera guztietan, erabat desberdina da. Lurraldea eta unicameral: bi legegintza gorputzen mota daude. Lehen Herrialde federal aurkitu, beste batzuk - unitario batean. Kasu honetan, eskubideen legegintza agintariek of adar ez dira soilik mugatzen arau-hartzea da. parlamentuan, gainera, zenbait gainbegiratze eskumenak ditu. Herrialde batzuetan, legegintzaldian daiteke epailearen altuena gisa jarduteko, baina, hura ulertzen dugun bezala, ezik.

judizial establezimendua

Justizia beti irabazi back diferentzia handi bat. Ondoren, adar honetatik da, kasu gehienetan zuzenean araberakoak pertsonen patua. botere judiziala da banakako organoen sistema osoa datza. Dute Estatuko izenean autoritate administratibo edo penala neurriak aplikatzeko hauste konturatzen diren pertsonei eurokoa. Gainera, auzitegiek finkatu Pertsona fisiko eta juridikoei artean sortzen diren gatazkak. Egoera bakoitzak bere epailearen sistema propioa, hau da printzipio jakin batzuetan oinarritzen da, eta ezaugarriak ditu. Errusiako auzitegiek - gorputz bereizi eta guztiz independente bat.

ondorio

Horrela, sistema kontzeptua, botere publikoen eskumenak, baita beren mota nagusiak aztertu ditugu. Kontuan izan behar duela, nahiz eta kontuan ohikoa duten egiturak askok alderdi guztiak, herrialde bakoitzeko agintariei beren ezaugarri berezia dute hartuz. Hau kontuan hartu behar herrialde bateko erakunde azterketan.